Etlik Şehir Hastanesi soru(n)ları!

28 Eylül Çarşamba günü Ankara Etlik Şehir Hastanesinin (EŞH) açılışı yapıldı. 2010'ların başlarında yap-kirala-devret modeliyle yaptırılmak üzere 20 şehir hastanesinin ihalesi yapıldı. Ancak Sağlık Bakanlığının internet sitesin de yer alan bilgilere göre bu sayı 18'e düştü. 18 hastanenin 13'ünün açılışı yapılmıştı. (EŞH) açılınca inşaatı süren 4 hastane kaldı.Sayın Cumhurbaşkanı EŞH'nin açılış töreninde tesisin "natamam" olduğunu ifade etti ve çevre düzenlemesinin eksik ve hatalı olduğunu belirtti. Yüklenici de peyzajı en kısa sürede iyileştireceğini söyledi.Değerli okur EŞH bence de natamam. Ancak, Sayın Cumhurbaşkanıyla gerekçelerimiz birbirinden çok farklı.Nasıl mıGelin bir bakalım.İNŞAAT SÜRESİŞehir hastanelerinin sözleşmelerinde inşaat ve işletme süreleri belirlenmektedir. Bu sürelere uyulmadığı takdirde belirli yaptırımlar uygulanmaktadır.EŞH'nin inşaat süresi 3,5 yıldır. 25 yıllık işletme süresi de dikkate alındığında toplam sözleşme süresi 28,5 yıl oluyor. 28,5 yıllık sözleşme süresi sadece mücbir sebepler ve şirket kusuru dışındaki nedenlerle uzatılmaktadır. EŞH'nin inşaatının 2019 yılı başında tamamlanması ve hastanenin işletmeye alınması gerekiyordu. Yaklaşık 3 yıl 9 aylık bir gecikme söz konusu.Bu gecikme şirket kusurundan kaynaklanıyorsa işletme süresinin bu kadar eksilmesi ve 21 yıl 3 aya düşmesi gerekiyor.Ayrıca inşaat aşamasındaki gecikmeler nedeniyle işletmeciye para cezası verilmesi gerekiyor. İnşaat süreci aşamalara ayrılmaktadır. Aşama tamamlama tarihinden sonra 30 günü geçen gecikmeler olması halinde; Aşama'nın toplam değerinin 10'una kadar para cezaları verilecekti. EŞH'nin inşaatının gecikmesi şirket kusurundan kaynaklanıyorsa bu yaptırımların uygulanması gerekiyor. Bunları söyledikten sonra şu meşru soruları buraya bırakalım. Gecikme nedeniyle şirkete sözleşme süresinin kısaltılması ve para cezası yaptırımları uygulandı mı Bu yaptırımlar uygulanırsa proje kârlı olmaktan çıkacaktır. Bu durumda işletme sürecinde aksaklıklar ortaya çıkacaktır. Bu aksaklıklara yönelik önlem alındı mı Yoksa genellikle olduğu gibi göç yolda mı düzelecekAynı yüklenicinin içinde bulunduğu İzmir Bayraklı ve Kocaeli şehir hastanelerinin inşaatları gecikti ve bunların da açılışı henüz yapılmadı. Aynı yaptırımlar bu projelere de uygulanacak mı Sadece bu hastanelere değil, yapımı yıllardır yılan hikâyesine dönen Gaziantep Şehir Hastanesine de yaptırım uygulanıyor muYoksa kusur Sağlık Bakanlığı kaynaklı mı Öyleyse ilgili personele yaptırım uygulandı mı Uygulandıysa nasılDevam edelim.NATAMAM İŞLERSayıştay raporlarından öğreniyoruz ki işletmeye alınan şehir hastanelerinde yükleniciler bazı imalatları yapmamış ve bazı ekipmanları da eksik teslim etmiş. Sayıştay diyor ki "sözleşme hükümleri doğrultusunda toplam sabit yatırım tutarı ile hizmet bedellerinde bu eksikliklere göre revizyon yapılması gerekmektedir." Yani işletmecilere yapılacak ödemelerde indirim yapılması gerekiyormuş. Yapılmamış.Öğreniyoruz ki EŞH'de de önemli eksiklikler bulunuyormuş. Ameliyathaneler henüz faaliyete geçmemiş. Önemli medikal cihazlar henüz tedarik edilmemiş. Sağlık personelinin kullanımına yeteri kadar büro eşyası (masa, sandalye ve dolap) sağlanmamış.Duyumlarıma göre bu eksik cihazların mevcut hastanelerden sağlanması planlanıyormuş. Şehir hastaneleri anahtar teslimi projelerdir. Yükleniciler her türlü tıbbi cihazı ve otelcilik için gerekli tefrişatı sağlamak zorundadır. Ayrıca Sağlık Bakanlığı şehir hastanelerine taşınacak sağlık tesislerinin cihaz ve demirbaşlarının; bulunulan ilde atıl kapasite oluşturmaması, kamu kaynaklarının etkin, verimli ve hakkaniyetli kullanılması adına çevre illerde yer alan sağlık tesislerine gönderilmesini kararlaştırmıştı (08.01.2018 tarih ve 68524253-020-E.20 sayılı Makam Onayı).Bu bilgiler çerçevesinde şimdi de şu meşru soruları soralım.EHŞ'deki eksik ekipman mevcut hastanelerden mi karşılanacak Karşılanacaksa bu işlem sözleşmeye aykırılık teşkil etmiyor mu Ya da EŞH'nın yüklenicisi bu ekipmanın bedelini ödeyecek mi Ödeyecekse nasılEŞH'daki ameliyathaneler faaliyete geçti mi Geçmediyse doktorlar ameliyatlı hastaların kabulünü nasıl yapacaklar Bu hastaların akıbeti ne olacak Devam edelim.YOL SORUNUSayın Cumhurbaşkanı açılış konuşmasında "bu hastane bu noktaya geldi ama şu anda natamam, peki buranın eksiği ne" sözlerine, açılış törenini izlemeye gelen bir kişi "yol" diye cevapladı.Yol cevabı karşısında Erdoğan, "Bir dur bir dur. Onu da Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı'na söylersiniz o yapar. Merak etme onu da Ulaştırma Bakanı'mız yapacak" diye konuştu.Ankara Büyükşehir Belediye (ABB) Başkanı cevaben sosyal medya hesabından "Günlerdir planlı sürdürdüğümüz çalışma tamamlanınca her zaman olduğu gibi maliyetini de pankartla hemşerilerimize duyuracağız" dedi. Ayrıca ABB EŞH'ye ulaşımı kolaylaştırmak için yeni iki güzergâhta 103 otobüsü hizmete soktuğunu açıkladı. Değerli okur hep söylerim şehir hastaneleri projelerini hazırlayanlar genellikle şehrin öte yakasına ve bazen de dışına yapılan bu hastanelere gitmek için yol gerektiğinin farkında değiller. Çoğunda hastaneler açıldıktan sonra yol ihtiyacının farkına varılıyor.İzin verirseniz yol konusunda EŞH özelinde ne yapıldığını da bir anlatayım.2014 yılında hazırlanan EŞH'nin ÇED raporunda trafik sorunu açıklanmış aslında. ÇED Raporundan öğreniyoruz ki "trafik sıkışıklığı proje paydaşlarının özel kaygıları arasında yer alıyor. EŞH projesi nedeniyle bölgede araç trafiğinin önemli ölçüde artması bekleniyor. İnşaat aşamasında da özellikle kamyon trafiğinde önemli bir artışın meydana geleceği düşünülüyor." Özetle 2014 yılında ÇED Raporu diyor ki: "trafik sıkışıklığını çözmek için yol yapın, metro yapın." 2017 yılında istifa ettirilen sabık başkanın yerine atanan Başkan 16 Şubat 2018'de "Şehir Hastanesi'ne ulaşımı rahatlatmak için Etlik Şehir Hastanesi için de tünel projesi üzerinde çalıştıklarını"