Yolsuzluk algılaması endeksi ve Türkiye - Prof. Dr. Orhan ŞENER
Geçen ay açıklanan 2023 yılı yolsuzluk endeksinde, Türkiye 180 ülke arasında 34 puanla 115. sıraya yükseldi. 100 puan en temiz ülkeye verilirken 0 puan en kirli ülkeye verilmektedir. Yolsuzluk algılama indeksi (corruption perception index, CPI) yapılırken aşağıdaki kriterler kullanılmaktadır.
CPI KRİTERLERİToplumda rüşvet algısının artması,Kamu fonlarının amacı dışında harcanması,Kamu yöneticilerinin yetkilerini kişisel çıkarları için kullanmaları,Hükümetlerin yolsuzluğu önlemede yetersiz kalmaları,Yasaların kamu görevlilerinin yolsuzluklarını gizlemelerine olanak sağlaması,Yolsuzluğu belgeleyen kişilerin yasalar tarafından korunmaması,Yolsuzluğa yol açan bürokrasinin varlığı,Yetkililerin kamu görevleri için yakınlarının tayin edilmesi,Kamu görevlilerinin kamu olanaklarını kişisel çıkarları için kullanması,Yöneticilerin kişisel çıkarları için yolsuzluklara göz yumması,Bazılarının yolsuzluk suçundan yargılanmasından muaf tutulması,Vatandaşların hükümetin eylemleri ilişkin bilgilere erişmelerinin engellenmesi.YOLSUZLUK SIRALAMASIUluslararası Saydamlık Örgütü'ne göre, en temiz ve ciddi yolsuzluk sorunu olmayan ülkeler:
Danimarka 90 puanla 1., Finlandiya 872, Norveç 844, İsviçre 826, Hollanda 798, Almanya 789, Kanada 7612, İngiltere 7120, ABD 6924, İtalya 56 puanla 42..
Önemli yolsuzluk sorunu olanlar: Çin 4276, Hindistan 3993, Arjantin 3798.
Çok ciddi yolsuzluk sorunu olanlar: Cezayir 36104, Mısır, Endonezya, Türkiye (11534), Pakistan, Rusya, Bangladeş, İran, Azerbaycan, Irak, Afganistan, Irak, Sudan, Yemen, Suriye, Somali, Venezüella.
NEDENLERİOtoriter yönetimlerYasaların yoksul ve varlıklıya göre farklı uygulanmasıBazı kişilerin yolsuzluk muafiyeti (impunity for corruption); örneğin yolsuzluk yapan memurun yargılanmasının amirinin iznine tabi olması.Doğu Avrupa'da ve Ortadoğu'da otoriter yönetimler Protestan ülkelerin Katoliklere göre daha temiz olmalarıDerin yolsuzluğun genellikle İslam ülkelerinde ortaya çıkmasıÜlkede hukukun üstünlüğüne uyulmamasıYargının bağımsız olmamasıYolsuzluğu ihbar edenlerin (whistleblowers) yargı tarafından korunmamasıÇÖZÜM ÖNERİMİZİlk 10'na giren ülkeler dışındaki gelişmiş Batı ülkelerinde, küreselleşme nedeniyle yolsuzluk az da olsa artmıştır. Örneğin 2013 yılında İngiltere 10'uncu sıradan 2023 yılında 20. sıraya yükselirken ABD aynı yıllarda 16. sıradan 24. sıraya yükselmiştir. 2012 yılında "Dünya Yolsuzluk Algılama Endeksi"nde 50 puanla 69. sırada olan Türkiye; 2023 yılında 34 puanla 115. sıraya yükselmiştir. Avrupa Birliği normlarının uygulandığı Yunanistan ise aynı dönemlerde 40 puanla 64. sıradan, 49 puanıyla 59. sıraya gerilemiştir.