2024-2026 dönemini kapsayan OVPOrta Vadeli Plan 6.09.2023 günü Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konmuştu. Bu planda Otomatik Katılım Sisteminin (OKS) işverenlerin de katkısı ile 2. basamak emeklilik sistemine dönüşeceği Tamamlayıcı Emeklilik Sisteminin (TES) kurulması öngörülmüştür. Mezkûr OVP'de TES'in en geç 2024 4. Çeyrekte hayata geçirilmesi takvimlendirilmişti. Ancak aradan 1 yıl geçmeden OVP revize edilerek 5 Eylül 2024 tarihinde yeniden Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konmuştur.

Revize OVP'de bu kez Tamamlayıcı Emeklilik Sisteminin 2025 yılının son çeyreğinde kurulması planlanmıştır. Yani TBMM tatilinin bitimini müteakip Meclis'in yeniden yasama faaliyetlerine başlamasıyla birlikte TES kanun teklifinin Meclis'e verilmesi gerekmektedir.

Peki TESTamamlayıcı Emeklilik Sistemi planlandığı gibi 2025 yılının son çeyreğinde kurulabilecek mi Gelin birlikte değerlendirelim

HÜKÛMETİN ÖNCELİĞİ TES İLE TASARRUF

Hükûmetin tamamlayıcı emeklilik sistemiyle en büyük beklentisi ekonomi için can simidi olacak tasarrufların artırılmasıdır. Keza ülkemizde tasarruf oranları gelişmiş ülkelerle kıyaslandığında son derece düşük olduğu alenen ortaya çıkmaktadır. ABD, İsviçre, İngiltere, Hollanda, Japonya, Kanada, Avustralya gibi ülkelerde trilyon dolarları aşan büyük emeklilik fonları birikmiştir. Bu bağlamda TES ile çalışanların, işverenlerin ve devletin üçlü katılımlarıyla oluşturulacak sistemle tasarrufların artırılarak kaynak sorununun çözülmesi ve uzun vadeli yatırımların artırılması dolayısıyla ekonomik istikrarın sağlanması hedeflenmektedir. OVP'ye bakıldığında Otomatik Katılım Sisteminin (OKS) tasarruf bölümünde yer aldığı görülmektedir. OVP'de uzun vadeli tasarrufların artırılması bakımından önemli olan bireysel emeklilik ve otomatik katılım sistemini geliştirici düzenlemeler hayata geçirilecektir, denilmektedir.

OVPOrta Vadeli Programda hâlen uygulanmakta olan OKSOtomatik Katılım Sisteminin işverenlerin de katkısı ile 2. basamak emeklilik sistemine dönüşeceği tamamlayıcı emeklilik sistemi kurulması öngörülmektedir. Düzenlemeler ise genel hatlarıyla aşağıdaki şekilde öngörülmektedir;

Otomatik Katılım Sistemi (OKS)'nin işverenlerin de katkısı ile ikinci basamak emeklilik sistemine dönüşeceği tamamlayıcı emeklilik sistemi kurulacaktır.

Bireysel Emeklilik Sistemi (BES)'ndeki standart emeklilik yatırım fonları, katılımcıların birikimleri için daha fazla katma değer üretecek şekilde yeniden tasarlanacaktır.

OKS katılımcılarına BES'te yer alan emeklilik fonlarına erişim imkânı tanınacak, kesintilerin sadeleştirilmesini sağlayacak düzenlemeler yapılacak.

İŞÇİ VE İŞVERENLER İLAVE PRİM YÜKÜNE KARŞI!

Hükûmetin son 22 yıldaki plan program ve hedefleri incelendiğinde işçi ve işverenlere ilave yük getirmeden kıdem tazminatının sosyal taraflarının uzlaşmasıyla mevcut tazminat düzenlemesinin fona dolayısıyla TES'e entegre edilmesi olduğu görülecektir. Zira 2003 yılında yürürlüğe konan İş Kanununda zaten fon düzenlemesi öngörülüyor. 2003 yılından itibaren bu konuda çok sayıda taslak çalışma da yapılmıştır. Ancak bu çalışmalar her defasında işçi kesiminin sert tepkisine neden olmuştur. İşçi kesiminin geçmişten gelen haklı büyük tereddütleri var. Diğer yandan Çalışanların yarısından fazlası asgari ücret ve asgari ücrete yakın ücretlerle çalışmaktadır. Asgari ücretin açlık sınırının bile çok gerisinde olduğu düşünüldüğünde işçinin mevcut 15 oranında prim yüküne ilave değil bir kuruş bile fazla ödemeye mecali bulunmamaktadır.