Emeklilik uygulamasında hizmet borçlanmaları büyük bir öneme haiz bulunmaktadır. Borçlanmalarla eksik kalan gün sayısı doldurulurken bazen de erken emeklilik de söz konusu olmaktadır. Ayrıca emeklilik maaşının artırılmasında da avantaj sağlanabilmektedir. Memurların emeklilik işlemleri işçi ve diğer sigortalılara göre farklılık arz ettiği gibi borçlanma olarak bilinen hizmet satın alma esasları da farklıdır. Emekli Sandığına tabi memurlar açısından borçlanma; emeklilik hakkı tanınmadan geçmiş hizmetlerin, çeşitli Kanunlarda öngörülen kurallara uyularak iştirakçiler tarafından kesenek ve karşılıkları ödenmek suretiyle emeklilik işlemlerinde nazar-ı dikkate alınmasına yönelik "Hizmet Saydırma" veya "Hizmet Satın Alma" işlemidir. Buna göre, bir hizmetin borçlandırılabilmesi için;
Zorunlu sigortalılık kapsamında olmaması,
Borçlanma yoluyla hizmete ekleneceğine dair bir Kanun hükmü bulunması ve
Sigortalının borçlanma isteğini SGK'ya yazılı olarak bildirmesi gerekmektedir.
Borçlanma, istek sahibine fiilî hizmet kazandırdığı gibi emekliliğinde ödenecek emekli ikramiyesinin de artmasını sağlayan bir haktır. İstisna olarak yurt dışı hizmet borçlanması ikramiyede nazar-ı dikkate alınmamaktadır. Borçlanma isteğe bağlı bir işlem olup, sigortalılar borçlanma kapsamında olan süresinin tamamını borçlanabileceği gibi bir kısmını da borçlanabilecektir.
41-C SİGORTALILARIEmekli Sandığı Kanununa tabi iştirakçi iken, 2008 yılı Ekim ayı başı itibarıyla SGK kanunu uyarınca 41-c) kapsamına alınanlar ile hak sahipleri,2008 yılı Ekim ayı başından önce Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine tabi olarak çalışmış olup, SGK (5510 s.) Kanununun 41-c kapsamında yeniden çalışmaya başlayanlar ve hak sahipleri borçlanabileceklerdir.9 ADET BORÇLANMA HAKKIBorçlanma kapsamında başta muvazzaf ve ihtiyat askerlikte er olarak geçen süreler ile askerliğini yedek subay olarak yapanların 01011950 tarihinden sonra yedek subay okulunda öğrenci olarak geçirdikleri süreler olmak üzere;Yevmiyeli, geçici kadrolu, sözleşmeli, saat ücretli geçen hizmetler,
Çarşı ve Mahalle Bekçiliğinde geçen süreler,
İmam-Hatip vekilliğinde, vakıflara ait camilerin imam-hatip ve müezzin kayyımlığında geçen sürelerle köy bütçesinden ücret almak suretiyle yapılan imam-hatiplik hizmetleri,
Avukatlık stajında geçen süreler ile Serbest Avukatlık ve noterlikte geçen süreler,
Tıpta uzmanlık eğitiminde ve doktora öğreniminde geçen süreler ile Tıp doktorlarının fahri asistanlıkta geçen süreleri,
Sağlık Bakanlığı Teşkilatında çalışan sağlık personelinin, mesleklerini serbest olarak icra ettikleri süreler,
Seçim Kanunu nedeniyle istifa edenlerin açıkta geçirdikleri süreler,
Fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarında kendi hesabına okuduktan sonra muvazzaf subay veya astsubay nasbedilen veya askerlik hizmetini takiben muvazzaf subay veya astsubaylığa geçirilenler ve 1 yıllık deneme süresini başarıyla tamamlayarak Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarına asil olarak atananların yüksek öğrenim süresi ile