Kayıt dışı istihdamı sigortalıların prim gün sayılarının veya prime esas kazançlarının SGK'ya hiç bildirilmemesi veya eksik bildirilmesi şeklinde tarif etmek mümkündür.

Özellikle EYT yasası sonrası, sigortasız çalışmanın yarattığı mağduriyetler ve sigortalı çalışmanın önemi çalışanlar tarafından daha da iyi anlaşılmaya başlanmıştır. Ayrıca yapılan denetimler ve kamu kurum ve kuruluşlarından alınan bilgilere istinaden yapılan çapraz sorgulamalarla birlikte sigortasız işçi çalıştırdığı tespit edilen işverenlere uygulanan ağır yaptırımlar sonrasında ülkemizde sigortalıların prim gün sayılarının eksiksiz bildirilmesine ilişkin kültür nispeten yerleşmeye başlamıştır.

Buna karşın sigortalıların asgari ücrete kadar veya bir miktar üzeri ücretlerinin banka kanalıyla ödenip üstünün elden verilmesi, sonuçta sigortalıların prime esas kazançlarının SGK'ya eksik bildirilmesine ilişkin muvazaa, elden ödenen ücretlerin tespitindeki güçlükler nedeniyle maalesef ki devam etmektedir.

Sigortalıların meslek dağılımına göre sayılarının tespit edilmesi ve prime esas kazançlarının eksik bildirilmesinin önüne geçilmesi amacıyla 2009 yılında işe giriş bildirgesine, 2012 yılında e-Bildirge uygulamasına sigortalıların çalıştığı meslek kodunun bildirileceği bir alan ilave edilmiştir.

Gerek işe giriş bildirgelerinde gerekse e-Bildirge uygulamasının yürürlükte bulunduğu dönemlerde meslek kodunun hatalı veya gerçeğe aykırı bildirildiğinin tespiti halinde yasada idari para cezası uygulanmasına yönelik bir düzenlemeye yer verilmemiştir.

Meslek kodunun gerçeğe aykırı bildirildiğinin tespiti halinde idari para cezası uygulanmasına, aylık prim ve hizmet belgesinden (e-Bildirge'den) muhtasar ve prim hizmet beyannamesine (MUHSGK'ya) geçilen 2020Temmuz ve sonrası aylar için 5510 sayılı Kanunun 102. maddesinin birinci fıkrasına ilave edilen (n) bendi ile başlanılmıştır. Anılan bentte yapılan düzenlemeyle birlikte muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde sigortalıların meslek kodlarının gerçeğe aykırı bildirildiğinin tespiti halinde her bir ay için bir aylık asgari ücreti geçmemek kaydıyla meslek kodu hatalı bildirilen sigortalı başına asgari ücretin 110'u tutarında idari para cezası uygulanmaktadır.

Ne var ki gerek e-Bildirgede, gerekse MUHSGK'da sigortalıların gün ve kazançlarıyla birlikte meslek kodunun alınmasında ücretlerin eksik bildirilmesinin önüne geçilmesi hedeflenmiş olsa da, gelinen noktada meslek kodu uygulamasının ücretlerin eksik bildirilmesinin önüne geçilmesi noktasında bir faydası görülememiş ve maalesef ki uygulama, meslek kodunun gerçeğe aykırı bildirildiğinin tespiti halinde işverenlere idari para cezası kesmekten öte gitmemiştir.

İllere göre aynı meslek grubundaki çalışanlara ödenen ücretlerdeki farklılık, çalışanın meslekteki tecrübesi veya emeklilerin daha düşük ücretle çalışabildikleri gibi faktörler nedeniyle her bir meslek koduna bir ücret tarifesinin belirlenmesinin pek de mümkün olmadığı dikkate alındığında, müdüründen beden işçisine, mühendisinden aşçısına kadar aynı işyerindeki çalışanlarının tümünün asgari ücret veya asgari ücrete yakın bir ücretle bildirimlerinin yapıldığı görülebilmektedir.

Çalışanların emekli olduklarında bağlanacak emekli aylıklarının tutarı, çalışırken SGK'ya bildirilen kazançları ile doğrudan bağlantılı olduğundan, bu şekilde muvazaalı işleme tabi tutulan çalışanlar asgari emekli aylığı olan 12.500 TL'ye mahkûm kalabilmektedir.

Bu vatandaşlar çalışırken "işten çıkartılırım" endişesiyle şikâyette bulunmadıkları gibi işten ayrıldıktan sonra şikâyette bulunsalar da işverenin SGK'ya eksik kazanç bildiriminde bulunduğunu kanıtlayan belge sunmadıkları takdirde yargı yoluna başvurmaları hususunda yönlendirilmektedir.