"Belediyede imzalanan üç aylık toplu sözleşme ile personele rekor ödeme yapılmış" başlıklı yazımızda Tüm Bel-Sen ile İzmir Büyükşehir Belediyesi ESHOT Genel Müdürlüğü ve İZSU Genel Müdürlüğü arasında imzalanan toplu sözleşme metninde yer alan mevzuata aykırı hususları açıklamıştık.Bu yazımızda ise aynı sözleşmede yer alan ilansız ve sınavsız personel alımına ilişkin hususları açıklamaya çalışacağız.Çalışanın vefatı halinde 1. derece yakınının işe alımında öncelik sağlanacakToplu sözleşmede, işverenin, çalışanın vefatı halinde 1. derece yakınının işe alımında öncelik sağlayacağı ifadesine yer verildiğini görüyoruz. Böyle bir ifadenin sözleşmede yer alması aslında büyük bir cesaret örneği.Sözleşmede yer alan bu düzenlemenin normal şartlar altında hiçbir anlamının olmayacağı bilinir. Ancak Belediye'nin iştiraklerine alınacak personeller için ya da belediyeye sözleşmeli personel alımında ilan ve sınav zorunluluğu olmadığı için toplu sözleşmede yer alan bu ifadeler oldukça kritiktir ve anlamlıdır.Bu düzenleme ile belediyelerde ilansız ve sınavsız personel alımı yapıldığı adeta belgelenmiştir. Yıllardır ilansız ve sınavsız personel alımını eleştirerek çözüm üretilmesi için adım atılması gerektiğini ifade ediyoruz. Ancak bu konuda hiçbir adım atılmamıştır.641 bin 692 kişinin çalıştığı BİT'lerde işe alımlara ilişkin düzenleme yokDaha önceki yazılarımızda Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından açıklanan verilere göre BİT'lerde çalışan işçi sayılarını açıklamıştık. 2024 yılı sonu itibarıyla kamu kurumlarının tamamında istihdam edilen kadrolu işçi sayısının 1.237.626 olduğunu ve bu sayının 641.692'sinin ise Belediye İktisadi Teşebbüslerinde çalıştığını ifade etmiştik.Yine yazılarımızda BİT'lere işçi alımında "hamili kart yakınımdır" yöntemi olduğunu belirterek konuyu örneklerle izah etmiştik. Ancak bir arpa boyu yol alınamadığını üzülerek ifade etmek durumundayız. Bu köşeyi takip edenler Sayıştay kararlarına yansıyan sınavsız personel alımlarından bahsettiğimi bileceklerdir. Maalesef BİT'lerde istihdam edilen kamu işçilerinin alım yöntemi "hamili kart yakınımdır" usulüdür. Çünkü ilansız ve sınavsız personel alımı buna zemin hazırlamaktadır. Elbette istisnaları olabilir ama genel durum budur.Ayrıca uzunca bir süredir İŞKUR'un sınavsız alımlarla ilgili olarak üzerine düşeni yapması gerektiğini hatırlatıyoruz. Çünkü bu konuda İŞKUR'un denetim sorumluluğu bulunmaktadır. Ancak bunca yazılan çizilen düşünüldüğünde somut bir adım göremedik. Halbuki mevzuattaki açık kapıların sonuna kadar kapatılması ve gerekli denetimin yapılması gerekiyor.Aksi takdirde belediye ile sendika arasında imzalan toplu sözleşmede vefat eden çalışanın 1. derece yakınının işe alımında öncelik sağlanacağına ilişkin bir ifadeye yer verilemezdi. Halbuki belediyeler kimsenin babasının çiftliği değildir ve objektif kuralların ve eşitliğin dışına çıkılamaz. Kamu kurumlarına personel alımında objektif kurallar dışında hiçbir yöntem kullanılamaz ama manzara hiç de öyle değil.Yönetmeliğe göre ilan zorunluluğu var ama uygulayan yokKamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'in 2'nci maddesinde yer alan; Kamu kurum ve kuruluşlarının, il özel idarelerinin, belediyelerin ve bunların kurdukları veya üye oldukları mahallî idare birlikleri ile bağlı kuruluşlarının Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler ile kooperatiflerin yönetmelik kapsamında olmamasına ilişkin hükmün sonunda yer alan ifadeler görmezden gelinerek sanki sınavsız ve ilansız personel alınmasına cevaz verildiği gibi bir anlam çıkarılmaktadır.Nitekim Yönetmeliğin 2'nci maddesinde yönetmelik kapsamında olmayan kurumlar sayıldıktan sonra "Ancak, bu kapsamdaki işçi alım ilanlarının Kuruma bildirilmesi zorunludur. Bu ilanlar Kurum internet sitesinde ve ilgili kamu kurum ve kuruluşunca uygun görülen iletişim araçları ile kamuoyuna duyurulur. Kamu kurum ve kuruluşları işçi alımının adil ve şeffaf bir şekilde yapılmasını sağlayacak diğer tedbirleri de alır." ifadesine yer verilerek kamu kurumlarının nasıl hareket etmeleri gerektiği belirtilmiştir.Belediye iştiraklerinin kamu kurumu olmadığını hiç kimse iddia edemez. Öyleyse kamu kurumu olan belediyeler iştiraklerine nasıl oluyor da ilansız
Toplu sözleşme metnindeki sınavsız alımlara ilişkin acı gerçekler ya da acınası halimiz
-
Ahmet Ünlü
-
- 03.06.2024
-
147
SGK'nın faaliyet raporu acı gerçekleri ortaya çıkardı
01-04-2024 