Yeni Şafak Ahmet Ünlü - Personel konularına ilişkin soru ve cevaplar ya da sorunlara pratik çözüm önerileriYerel Yönetimler Genel Müdürlüğü'nün mahalli idarelerin personele yönelik sorularına ilişkin vermiş olduğu cevaplara özet olarak yer verilerek belediyelere yönelik neler yapılması gerektiğini tekraren açıklamaya çalışacağız. Daha önce de sorular ve cevaplar ışığında benzer açıklamalar yapmıştık ancak bir ilerleme olmadı. Belki de yeni hatırlatmalara gerek olduğu için gelişme olmamıştır.1- Sözleşmeli personeller spor kulüplerinde genel menajer olarak görevlendirilebilir miBelediyede 5393 sayılı Kanun'un 49'uncu maddesi çerçevesinde eğitmen unvanı ile sözleşmeli olarak çalışan personele Spor Basketbol takımının genel menajerliği görevi verilebilir miBakanlığın 31122021 tarihli ve Sözleşmeli Personel İstihdamı konulu 202126 sayılı Genelgesi eki 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49'uncu maddesinin Üçüncü Fıkrası Gereğince Tam Zamanlı Olarak Çalıştırılacak Sözleşmeli Personele İlişkin Hizmet Sözleşmesi'nin (Ek-1a) 1 inci maddesinde, "Sözleşmeli personel, kurumca gösterilecek görev yerlerinde mevzuat ve verilecek emirler çerçevesinde göreviyle ilgili olarak kendisine verilen tüm işleri yapmayı taahhüt eder. Sözleşmeli personel sözleşmesinde belirtilen görev dışında başka bir işte çalıştırılamaz." hükmü yer almakta olup, Tip Sözleşme Örneği'nin mezkûr maddesinde yer alan "göreviyle ilgili olarak kendisine verilen tüm işleri" ibaresinden belediyenin kanunlar gereğince yürütmek zorunda olduğu asli ve sürekli işlerin anlaşılması gerekmektedir.Bu itibarla, belediyede eğitmen unvanlı kadro karşılık gösterilmek suretiyle sözleşmeli olarak istihdam edilen ilgilinin Spor Basketbol takımının genel menajerliği görevini yürütmesi mümkün değildir.2- Uzman Erbaş olarak görev yapılan süreler kademe ilerlemesinde değerlendirilebilir mi3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'na tabi olarak görev yapmaktayken istifa eden uzman erbaşın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 92 nci maddesi kapsamında .. belediyesinde memuriyete başlaması nedeniyle bir kademe ilerlemesi uygulanabilir miSözleşmeli personel, askeri personel ve işçi gibi farklı statülerde görev yapan ve farklı mevzuat hükümlerine tabi olan personelin, devlet memurlarının tabi olduğu disiplin hükümlerine tabi olmamaları sebebiyle söz konusu statülerdeki hizmetlerinin, 657 sayılı Kanun'un 64'üncü maddesinin dördüncü fıkrası kapsamında bir kademe ilerlemesinden yararlanmak için disiplin cezası almaksızın geçirilen sekiz yıllık sürenin hesabında dikkate alınamayacağı, bu fıkra kapsamında disiplin cezası almaksızın geçirilecek sekiz yıllık sürenin hesabında memuriyette geçen hizmet sürelerinin esas alınması gerektiği değerlendirilmektedir. Dolayısıyla, 657 sayılı Kanun'a tabi devlet memuru olarak başlayan personelin, ancak bu tarihten itibaren sekiz yıl boyunca herhangi bir disiplin cezası almaması durumunda ilgili hükümden yararlanarak bir üst kademeye yükselmesi söz konusu olacaktır.Yukarıdaki hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; uzman erbaş olarak görev yapmaktayken istifa eden ve 657 sayılı Kanun'a tabi devlet memuru olarak görev yapmaya başlayan personelin, 657 sayılı Kanun'un 64'üncü maddesinin dördüncü fıkrası ile düzenlenen bir kademe ilerlemesi uygulamasından yararlanmak için gerekli olan disiplin cezası almaksızın geçirilecek sekiz yıllık sürenin hesabında devlet memurluğunda geçen hizmet sürelerinin esas alınması gerektiği, ilgililerin 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'na tabi olarak görev yaptıkları sürelerin sekiz yıllık sürenin hesabında dikkate alınmayacağı değerlendirilmektedir.3- Polis memuru iken GİH'e atanan personel de 3600 ek göstergeden yararlanabilir miEmniyet Genel Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken istifa ederek bir belediyeye ataması yapılan personelin, polis memuru ek gösterge rakamının 7417 sayılı Kanun gereğince yükseltilecek olduğundan bahisle bu rakam ilgilinin emekliliğine esas ek göstergeye yansıtılır mı5434 sayılı Kanun hükümlerine tabi olarak kesenek ve karşılık tutarları hesaplananlar daha önceden yararlanmış olduğu ek gösterge rakamı ile halen bulundukları kadro, görev veya aylık almış oldukları derecelere ilişkin ek gösterge rakamı arasındaki farktan kaynaklanan kesenek ve karşılık tutarının tamamının aylıklarından kesilmesi ve ilgililerden tahsil edilmesi suretiyle emeklilik açısından yüksek olan ek göstergeden yararlanabilmektedirler.5434 sayılı Kanun'un ek 67'nci maddesinde yer alan kesenek ve karşılık farkının ilgililerin aylıklarından kesilmesi zorunlu olup ilgililerin bu maddeden yararlandırılma veya yararlandırılmama hususundaki talepleri aranmamaktadır.Bu itibarla, ilgilinin 1512023 tarihi itibariyle ek gösterge rakamının 3600 olarak tespit edilip emekliliğe esas ek göstergesinin de bu