Meclisteki Torba Kanun Teklifinde yer alan kamu personeline ilişkin düzenlemeler

Anayasa Mahkemesi, 462024 Tarihli Resmî Gazete'de Yayımlanan 7122023 tarihli ve 2018117 Esas, 2023212 Karar sayılı kararı ile 703 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle getirilen hükümlerin önemli bir kısmını iptal etmişti.

Meclise sunulan torba kanun teklifleri ile iptal hükümleri doğrultusunda kamu personeline ilişkin yeniden düzenleme yapılmaktadır. Bu yazımızda getirilen düzenlemeleri açıklamaya çalışacağız.

35 yaş sınırı yeniden genişletiliyorBu köşede "Kamu personel istihdamında 35 yaş sınırı ve oluşturduğu sorunlar" başlıklı yazımda konuyu detaylarıyla açıklamıştım. Merak edenlerin bu yazıya bakmalarını öneririm.

657 sayılı Kanunun ek 40 ıncı maddesinde yer alan yaş sınırı 703 sayılı KHK ile genişletilmişti. AYM tarafından iptal edilen düzenleme sonrasında teklifte yer alan düzenleme ile kanunlarla veya CBK'lar ile kurulan kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları tarafından mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle yapılacak alımlarda da otuz beş yaş üst sınırının aranması öngörülmektedir.

Okuyucularımız 35 yaş sınırının kaldırılması yada yükseltilmesi konusunun gündeme getirilmesini talep etmektedirler. Bu konuyu daha önce detaylı bir şekilde izah etmiştim. Kariyer mesleklerde belirli bir yaş sınırı getirilmesi gerekmektedir. Hatta daha önceki düzenlemelerde birçok kariyer meslek için 30 yaş sınırı vardı. Mesleğin gereği olarak belirli bir yaş sınırı getirilmesi kaçınılmazdır. Ayrıca normal şartlar altında sözlü sınavlarda belirli bir yaşın üzerinde olanlara uyum sorunu yaşanacağı gerekçesiyle sıcak bakılmamaktadır. Örneğin 35 yaşındaki bir müfettiş yardımcısı adayının göreve başlaması halinde refakatine verilecek müfettişin yaşının çok küçük olması uygulamada sorun çıkarabilmektedir. Bu nedenle 35 yaşına dahi uygulamada sıcak bakılmazken yaş sınırının arttırılmasının pratikte pek bir faydası olmayacaktır.

Vergi incelemesi yapanlardan kamudan ayrılanların yapamayacakları işler

Düzenlemeyle vergi incelemesine yetkili olanların görevlerini ifa ederken tarafsız olmalarını sağlamak amacıyla görevlerinden ayrıldıktan sonra üç yıl süreyle, görevden ayrılış tarihi itibarıyla son üç yıl içinde nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler veya bu mükelleflerin veya ortaklarının idaresi, denetimi veya sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda herhangi bir görev veya iş alamayacakları ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında sözleşme yapamayacakları hususları hüküm altına alınmaktadır.

Bu düzenleme ne kadar başarılı olur bilinmez ama bu konuda uygulamada ciddi sıkıntılar yaşanmaktadır. Ümit ederiz ki düzenleme hedefine ulaşır.

TRT Genel Müdürünün mali hakları yeniden düzenleniyor

Getirilen düzenleme ile Türkiye Radyo -Televizyon Kurumu Genel Müdürünün mali ve sosyal haklarının belirlenmesi amaçlanmaktadır.

Genel Müdüre en yüksek devlet memurunun almakta olduğu aylık ve sözleşme ücreti (ikramiye dahil) ödenek ve aylık ödemelerinde ek gösterge, kıdem ve taban aylıkları ile sosyal yardım, zam ve tazminatlar esas alınacaktır.

Yapılan düzenleme ile TRT Genel Müdürü Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterinin alacağı mali ve sosyal hakları alacaktır.

Kamu İhale Kurulu üyelerinin tarafsız kalmaları sağlanıyor

Getirilen düzenleme ile Kamu İhale Kurulu üyelerinin görevlerini adil ve tarafsız bir şekilde yerine getirebilmeleri için, geçmişte veya halen herhangi bir siyasi parti ile aday gösterilme dâhil üyelik ve görev alma ilişkilerinin bulunmamasına yönelik düzenleme yapılmaktadır.

Düzenlemede; "Üyelerin geçmişte ve halen bir siyasi parti ile aday gösterilme dâhil üyelik ve görev alma ilişkilerinin bulunmaması gerekir." ifadesine yer verilerek geçmişteki üyeliğinde tarafsızlığa zarar vereceği öngörülüyor.

TRT'de kadro karşılığı sözleşmeli personel çalıştırılmaya devam edilecek

Bu düzenleme AYM tarafından iptal edilen düzenlemenin aynısıdır. Düzenleme ile TRT'de kadro karşılığı sözleşmeli personel çalıştırılabilecektir.

Bu personele ilişkin sınav, işe alınma, atanma ve görevde yükselme gibi hususlar Yönetim Kurulu tarafından düzenlenecek. Bu personelin unvanları, sayısı, kadro iptal ve ihdasları, ücretleri, kadrolara uygulanacak ek göstergeler, makam ve görev tazminatı, özel hizmet tazminatı, fazla çalışma ücreti gibi personele sağlanacak her türlü mali ve sosyal haklara ilişkin usul ve esaslar, Yönetim Kurulunun teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca belirlenecektir.