Samimiyet ve ciddiyet lütfen

Hazine ve Maliye Bakanına IMF'siz, IMF programı uyguluyor diyorlar.

Ben de bu görüşü ciddiye almıyorum. Almıyorum çünkü ortada bir ekonomik program yok.
Kamuda tasarruf paketi açıklandı. İçinden bolca vergi çıktı.

Bakan "çok kazanandan çok, az kazanandan az vergi alacağız" şeklinde bir algı operasyonu çekiyor.
Neden böyle söylüyorum

Vergi uzmanı değilim.

Ama iddialı biçimde uzmanı olduğum bir konuda bunun ispatı var.

Nasıl mı

Gelin bir bakalım.

ÖZEL AMAÇLI ŞİRKET

TBMM'de görüşülen kanun teklifinde KÖİ şirketlerinin kurumlar vergisi oranının 25'ten, 30'a çıkartılması öngörülüyor.

Gelir İdaresi Başkanlığının Cumhurbaşkanlığına yaptığı sunumda 44 KÖİ şirketinin 37'sinin matrah beyan etmediği belirtiliyor. Yani bu 37 şirket zarar ediyormuş.

Duyda inanma.

Bu köşede kaleme aldığım "alın size vergi reformu" başlıklı yazımda nakit esaslı muhasebe sisteminde bu şirketlerin çok zor kâr beyan edeceklerini belirttim. (772024)

Oysa bu şirketlerin tahakkuk esaslı muhasebe sisteminde kâr beyan edeceklerini ve bunun da nasıl olacağını teknik olarak izah ettim.

Hatta bazı okurlar yazıyı çok teknik buldular.

Evet yazı gerçekten teknikti.

Değerli okur sizin böyle bir teknik yazıyı anlamamanız çok doğaldı.

Doğal olmayan, TBMM'de görüşülen kanun telifini kaleme alanların konuyu bilmemesi, anlamaması ya da anlamazdan gelmesidir.

Bu nedenle yazımın başlığını samimiyet ve ciddiyet olarak belirledim.

Devam edelim.

Düzenlemenin gerekçesinde "Bu duzenleme ile anılan kurumların munhasıran bu faaliyetlerinden elde ettikleri kazanc?lara degil; tum faaliyet kazanc?larına bu oranın uygulanması saglanmaktadır" denilmektedir.

Gelir garantili bu şirketlere sağlanan imtiyazlar ve bu şirketlerin elde ettiği yüksek kârlar toplumda ciddi bir rahatsızlık yarattı.

Teklif sahipleri bakın bu şirketlerin kurumlar vergisinin oranını da artırdık diyorlar.

Bu nedenle yazının girişinde yapılanın "algı operasyonu" olduğunu belirttim.

Baksanıza gerekçede el artırmışlar, bu şirketlerin sadece bu faaliyetlerden elde ettikleri kazançlarına değil, tüm faaliyet kazançlarına bu oranın uygulanması sağlanmaktadır diyorlar.

Aklımızla dalga geçiyorlar.

Kanun teklifi şehir hastaneleri ve ulaştırma projelerini kapsamaktadır.

Bu işlerin ihalelerine mevcut (sponsor) şirketler girmektedir.

İhaleye kazanan bu şirketler sadece ama sadece ihale konusu faaliyeti yapmak ve işletmek için yeni bir şirket kurarlar. KÖİ sözleşmesinin tarafları yeni kurulan bu şirketlerdir.

Şehir hastaneleri mevzuatında bu şirketlere "özel amaçlı şirket", 3996 sayılı Yap-İşlet-Devret mevzuatında "görevli şirket" denilmektedir.

İngilizce literatürde ise "special purpose vahicle" deniliyor.

Hem literatür hem de mevzuat gereği bu şirketler sözleşme konusu dışında bir faaliyete girişemezler.

Örneğin Çanakkale Köprüsü ve Otoyolunun görevli şirketi Çanakkale Otoyol ve Köprüsü İnşaat Yatırım ve İşletme A.Ş. köprü ve otoyol dışında başka bir faaliyete girişemez.

Bu şirketler projenin 70-80 oranında finansmanını krediyle karşılamaktadır.

Bu şirketlerin ilk görevleri, elde ettikleri kazançlarıyla bu proje finansmanını ve faizini geri ödemektir.
İkinci görevleri işçi ücretleri dahil işletme giderlerini ödemektir.

Çünkü kamu hizmetinin 7 gün 24 saat sağlanması gerekmektedir.

Son olarak ortaklara kâr payı dağıtılır.

Kanun teklifinde "sadece sözleşme faaliyetlerinden elde edilenler değil, tüm faaliyet kazançlarına 30 kurumlar vergisi oranı uygulanır" deniliyor ya.

Değerli okur işte size anlattım. Bu şirketlerin sözleşme konusu iş dışında başka bir faaliyeti bulunmamaktadır.

Bu nedenle gerekçede yazılan "tüm faaliyetler"