Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı verilerine göre;

3 milyon 471 bin kişi kadrolu personel olmak üzere

5 milyon 238 bin toplam kamu istihdamı bulunmaktadır.

Konuya girmeden önce iki temel argümanımı belirtmek gerekiyor:

1-Bir kişi verimli çalışıyorsa, yani çalıştığında ülkeye toplam verimlilik katkısı sağlıyorsa ister kamuda isterse özelde olsun istihdam yerine bakılmaz. Keşke devlet verimli istihdam sağlasa

2-Kamu istihdamı çalışan nüfusa göre yapıldığı kadar nüfusa oranla da bakılmak zorundadır. Hatta kamu istihdamı ağırlıklı olarak nüfusa oranla bakılmalıdır.

Geldik konuya. Bu şartlarda kamuda toplam istihdam ne olmalı

Bu meseleyi Türkiye üzerinden giderek inceleyelim.

2007 yılında (2001 IMF Programında ulaşılan zirve noktası) 2 milyon 077 bin kadrolu (memur-657) olmak üzere 2 milyon 925 bin kamu çalışanı bulunmaktaydı.

2007 yılında nüfusa oranla;

Memur sayısı 2,94

Toplam kamu istihdam oranı ise 4,14 seviyesindeydi.

Yine 2007 yılında çalışanlar içerisinde kamu istihdam oranı ise 14,8'e karşılık gelmekteydi.

Kamu İstihdam Oranı grafiğimde görüleceği üzere 2007 yılından 2017 yılına kadar çalışan sayısı içerisindeki kamu istihdam oranı düşüş gösterirken sonrasında çok hızlı artış oluyor.

Hatta 2017 yılında kamu istihdamı çalışanlara oranla 12,7'de bulunurken 2018 yılında bu oran 15,4'e fırlıyor. Buradaki artışın ana nedeni kamu istihdamında 750 bin kişinin kadroya dahil edilmesi oldu. (taşeron işçiliğin kadrolaşması)

Lakin bir fark daha vardı Çalışan sayısı da azaldığı için aniden çalışanlara oranla kamu istihdamı artış gösterdi.

Hatta 2017-2019 içerisinde ülkede toplam çalışan sayısı 321 bin kişi azalırken kamu istihdamı 1 milyon 042 bin kişi artmıştı. Oysa kamu istihdamını çalışan sayısı ile kıyaslarsak o dönemde kamu istihdamının da 1 milyon 042 bin artması yerine 47 bin kişi azalması gerekiyordu.

İşte bu nedenle kamu istihdamı çalışanlara göre değil, asıl nüfusa oranla takip edilmelidir.

Türkiye kamu istihdamında iki temel noktayı uzun süre korumuştur.

Kadrolu (memur) istihdamı nüfusun 3,0 seviyesinde seyrederken

Toplam kamu istihdamı da nüfusun 4,1'i seviyesinde gerçekleşmiştir.

Bu oranlar ülkemizin ana dengesi olan oranlardır. Bunu kesin bir orana bağlamak yerine mesela kadrolu istihdamı 3,0-3,3 aralığına alırken kamu istihdamını da 4,1-4,5 aralığına alabiliriz.

Bunu neden söylüyorum

Bugün kamuda istihdam arttı da verimlilik mi arttı

Mesela adalet mi geldi

Mesela eğitim mi iyileşti

Mesela güvenlik mi arttı

Mesela sağlık mı iyileşti

Bugün Türkiye'de kamu istihdamında;

Kadrolu memurlarda nüfusun 4,1'ine

Toplam kamu istihdamında nüfusun 6,1'ine

Çalışanlara oranla 16,2'sine (2024 olarak 6,4) çoktan ulaştık.

Kendinize bir sorun: 2007-2015 arası dönemden daha iyi bir döneme mi girdik

Yerel seçimlerde neyi gördük Bütün belediyeler tıka basa fazla personelle doldurulmuş. İster AK Partiden CHP'ye geçmiş olsun, isterse CHP'den CHP'ye geçmiş olsun Nerede ise belediyelerin bütün bütçeleri personel giderine kalmış.

Belediyeler ya geliri (vergiyi) artıracaklar ya da hizmet yapmayacaklar.

Üsküdar'a bakın Belediye personel sayısı olması gerekenin tam iki katı. Küçücük parkta 4-5 temizlik işçisi öylesine takılıyor.