'Kanunları kimler yapar'

Kanunları gerçekten yasama organı, yani millet iradesi mi yaparYoksa -ekonomiyle ilgili bazı yasalardaki gibi- çıkar odakları, servetlerine dair ihtiyaçlarını, siyasetçi ahbapları yardımıyla kanun formuna sokarlar da yasama organı bir onay makamı mı olurTBMM'nin işleyişini bilen, yakından izleyen birçok kişi yukarıda sorduğum bu konuyu fikir olarak aklından geçirmiştir.Başlıktaki "Kanunları kimler yapar" ifadesi, hukukçu Özgür Erbaş'ın şehir hastaneleri gerçeğini anlattığı kitabının (Altı Kaval Üstü Şişhane) bölüm başlığının adı.O bölümde tam da bu sorunun cevabını veren ibretlik bir tutanağı alıntılar Erbaş. Zamanın Fazilet Parti milletvekili Veysel Candan'ın, uluslararası tahkimi getiren yasal düzenleme sırasında TBMM'de ne söylediğine bakalım:"Bakın aslında Tahkim Kanunu'nu biz çıkarmıyoruz. Bu Meclis çıkarmıyor; birileri bizim önümüze getiriyor bakın, o enerji ihalelerinin bir maddesi ne diyor: 'Ülkemizde lehte ve aleyhte hukuki düzenlemeler, enerji sözleşmelerine yansıtılır.' Yani diyor ki: 'Tahkimin geleceğini biz biliyoruz.' Bu cümlenin altında bu yatar." (13 Ağustos 1999)Bu günlerde garantili KÖİ projeleri nedeniyle yeniden tartıştığımız, ileride çok daha fazla tartışacağımız uluslararası tahkim, 23 yıl önce Türk mevzuatına monte edilirken dile gelen önemli bir kayıt bu.Tahkim Yasası, başlıktaki sorunun sadece bir örneği.BBP Genel Başkanı Destici'nin TBMM'ye geçen yaz sunduğu, Komisyon'a gelince anlaşılan İmar Affı Kanun Teklifi de aynı konuyu yeniden akla getiriyor: Kanunları kim yaparSeçim yatırımının adı 'barış'Cumhur ittifakı üyesi BBP Genel Başkanı Mustafa Destici'nin imzasını taşıyan teklif, iki maddelik. Ama iki madde deyip geçmeyin. Çok sayıda sorunlu yapıyı ve yapı sahibini ilgilendiriyor çünkü.Kaçak olduğu gerekesiyle Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin yıkım kararı aldığı (hatta ihalesini bile yaptığı) davaları devam eden TOGO Kuleleri bunlardan biri. CHP eski milletvekili, Ankaralı iş insanı Sinan Aygün'ün sahibi olduğu TOGO Kuleleri, Ankara Mimarlar Odası tarafından yargıya taşınmıştı. Oda Başkanı Tezcan Karakuş Candan, Aygün'ün şikayetleriyle memuriyetten ihraca uzanan bir bedel ödedi.Şimdi bahsettiğimiz kanun teklifi, TOGO Kulelerini de içine alan bir tarif ile sorunlu yapıların hepsine legallik kazandırıyor. İdari işlemler para cezaları iptal. Süreler uzatılıyor, kamu davaları açılmıyor, açılanlar da düşüyor. Niye İmar barışı getirilecekmiş. Biz de inandık.Öğrenci yemeğine engelBu da oldu. Katip Çelebi Üniversitesi yönetimi, öğrencilere parasız yemek dağıtan İzmir Büyükşehir Belediyesi'ne izin vermedi. Karşılıklı açıklamalar yapıldı.Böyle bir yasak herhalde rektöre rağmen konulamazdı.