İnsanların meşru taleplerini makul ölçülerde karşılamanın "etkili" bir yolunu bulmalıyız. İnsanı etkilemek; değer vermek, bilgilendirmek ve takdir etmek gibi hususları dikkate almakla bu mümkündür. Ancak bu adımların buluşması, "karar kalitesi" ile gerçekleşebilir. PAYDAŞ KATILIMIBu açıdan Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü'nün (OECD) hazırladığı, Kamuda Karar Süreçleri Değerlendirme 2021 Raporu değerlendirilmelidir. Raporda ülkelerin kamuda karar alma aşamaları "paydaş katılımı", "düzenleme öncesi etki analizi" ve "düzenleme sonrası etki analizi" olarak 3 alanda değerlendirildi. Ayrıca 'Kamuda Karar Süreçleri Konferansı'nda yapılan açıklamalar dikkatle izlenmelidir. Çünkü konferansta kamu düzenlemelerindeki iyi yönetişim kültürü Türkiye ve diğer ülkeler nezdinde çok boyutlu ve karşılaştırmalı olarak ele alındı. pushfn('ads'); Geçen yıl kamuoyuyla paylaşılan "Yeni Bir Anlayışla Geleceği İnşa" çalışmasında, ülkelerin refahının artık maddi olmayan kaynaklara dayandığını vurgulanmıştı. İnsani gelişme ve yetkinleşme; bilim-teknoloji-inovasyon; kurumlar ve kurallar bu maddi olmayan kaynakları oluşturduğu belirtilmişti. Rapora göre Türkiye "düzenleme öncesi etki analizi"nde 2015 ve 2018 dönemlerine kıyaslandığında; puan olarak bir gelişme göstermedi. Diğer ülkelerdeki gelişme etkisiyle bu alanda Türkiye 2021'de son sırada yer aldı. Türkiye "düzenleme sonrası etki analizi" değerlendirmesinde ise 2018 yılı raporunda 38 ülke arasında birincil yasalarda 36. sırada yer alırken, 2021 yılı raporunda hem birincil yasalar hem ikincil düzenlemelerde son sırada yer aldı. KURAL TEMELLİ ÖRGÜTLENMEÖzel sektör, kamu ve sivil toplum yöneticilerine yönelik olarak düzenlenen konferansta OECD Düzenleyici Politikalar Bölüm Başkanı ve Argüden Yönetişim Akademisi Danışma Kurulu Üyesi Nick Malyshev ana konuşmacı olarak yer aldı. Moderatörlüğünü Argüden Yönetişim Akademisi Proje Direktörü Dr. Fatma Öğücü Şen'in yaptığı panelde ise Sabancı Üniversitesi Öğretim Üyesi Emeritus Prof. Dr. Ersin Kalaycıoğlu, Hacettepe Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Muhittin Acar ve Argüden Yönetişim Akademisi Akademik Kurul Üyesi Dr. Erkin Erimez serinin 2015 ve 2018'de yayınlanan önceki raporlarından bu yana gerçekleşen gelişmeleri değerlendirdiler. pushfn('ads'); Yaptığı konuşmada Murat Özyeğin; "Kamu düzenleme politikalarında denge ve denetleme mekanizmaları, şeffaflık, istişare ve liyakat ilkelerinin uygulanması güvenilir ve kapsayıcı kurum ve kuralların yerleşmesi için büyük önem taşıyor. Gelişmiş ülkelerin istisnasız tümünde geçerli olan piyasa ekonomisi, hukukun üstünlüğünü ve kural temelli bir örgütlenmeyi öngörmekte. Yaşamın düzenlenmesi ihtiyacı kuralları; kurallar da bunları etkin ve verimli uygulayacak kurumları doğuruyor" tespitinde bulundu. KURUMSAL ÖĞRENME"Kamuda karar kalitesini geliştirmek, ekonomik büyüme, işsizliğin azaltılması ve toplumsal güvenin artırılması için kritik önem taşıyor" diyen Dr. Yılmaz Argüden ise konuşmasında öğrenmeyi tetikleyecek yaklaşımları sıraladı. Karar kalitesini doğrudan etkileyen 3 hususun altını çizdi: Birincisi etki analizi yapmadan kamu düzenlemesi yapmak, fizibilite yapmadan yatırım